○須崎市みどりの環境整備支援事業費補助金交付要綱
令和7年2月28日
須崎市訓令第6号
(趣旨)
第1条 この要綱は、森林の公益的機能を高めるとともに、森林資源の質的充実を計画的に推進するため、未整備のまま高齢林へと移行している人工林の間伐等の作業に要する経費について、予算の範囲内で須崎市みどりの環境整備支援事業費補助金(以下「補助金」という。)を交付することに関し必要な事項を定めるものとする。
2 補助対象者は、前項の規定により補助金の交付を申請するに当たっては、補助金に関する消費税仕入控除税額等(補助対象経費に含まれる消費税及び地方消費税相当額のうち、消費税法(昭和63年法律第108号)の規定により仕入れに係る消費税額として控除することができる部分の金額及び当該金額に地方税法(昭和25年法律第226号)に規定する地方消費税の税率を乗じて得た金額をいう。以下同じ。)を減額して申請しなければならない。ただし、申請時において当該消費税仕入控除額等が明らかでないものについては、この限りでない。
(補助の条件)
第6条 補助金の交付決定を受けた申請者(以下「補助事業者」という。)は、補助金の交付の目的を達成するため、次に掲げる事項を遵守しなければならない。
(1) 補助金に係る法令及びその他この要綱の規定を遵守すること。
(2) 補助事業の実施に当たっては、別表第4に掲げるいずれかに該当すると認められるものを契約の相手方としないこと等の暴力団等の排除に係る市の取扱いに準じて行わなければならないこと。
(3) 補助事業により整備した森林について、補助事業の終了の翌年度から起算して5年以内に補助事業の対象とした林地を他の目的に転用等(皆伐を含む。)をする場合は、あらかじめ市長にその旨を届け出ること。
(4) 補助事業により整備した作業道については、善良な管理者の注意をもって管理を行うとともに、補助金の交付の目的に沿って効率的な運営を図ること。
(5) 補助金に係る収入及び支出を明らかにした帳簿等並びに当該収入及び支出についての証拠書類を補助事業の終了の翌年度から起算して5年間保管すること。
(6) 補助事業の実施においては、森林法(昭和26年法律第249号)、森林法施行令(昭和26年政令第276号)及び森林法施行規則(昭和26年農林省令第54号)の規定を遵守しなければならないこと。
(7) 県税、市税及び県に対する税外未収金債務の滞納がないこと。
2 市長は、補助事業者が補助金を他の用途に使用し、若しくは補助事業に関して補助金の交付の決定の内容若しくはこれに付した条件、法令、規則、この要綱等の規定若しくはこれらに基づく市の処分に違反したとき又は補助事業者が別表第4に掲げるいずれかに該当すると認めたときは、当該補助金の交付の決定の全部又は一部を補助金の確定があった後においても取り消すことができる。
(1) 補助金額の増額及び30パーセントを超える減額
(2) レンタル機械の変更、追加及び廃止
2 前項の規定による以外の軽微な変更については、補助事業者は市長に遅滞なく報告しなければならない。市長は内容を確認し、適当と認めたときは、補助事業者にそのことを通知するものとする。
2 補助事業者は、第4条第2項ただし書の規定により、補助金の交付を申請した場合は、前項の実績報告書の提出に当たって、当該補助金に係る消費税仕入控除税額等が明らかになったときは、これを補助金額から減額して報告しなければならない。
(完了認定)
第10条 市長は、前条の実績報告書の提出を受けたときは、必要な審査を行い、補助金の交付の目的を達成していると認めたときは、完了認定調書を作成するものとする。
2 市長は、前項の請求があったときは、速やかにその内容を審査し、適当と認めたときは、補助金を交付するものとする。
(補助金の返還)
第12条 市長は、補助事業者が次の各号のいずれかに該当する場合は、補助金の交付の決定を取り消し、又は既に交付した補助金の全部若しくは一部の返還を命ずることができる。
(1) 別表第4に掲げるいずれかに該当すると認めたとき。
(2) この要綱の規定又は補助金の交付の条件に違反したとき。
(3) 不正若しくは虚偽の申請をし、又はこれによって補助金の交付を受けたとき。
(4) 補助事業の完了の翌年度から起算して5年以内に補助事業の対象とした林地を他の用途に転用又は皆伐をした場合。ただし、公用若しくは公共用又は天災等のやむを得ない事由による場合は、市長と協議することができるものとする。
(補助事業実施の留意事項等)
第13条 補助事業者は、別表第1の事業区分6について、次に掲げる事項に留意して補助事業の適正な実施を行うものとする。
(1) 補助事業の対象とする範囲は、作業道の開設及び改良、木材の集材及び運搬に使用する機械等のレンタル経費及び回送経費とする。なお、補助対象となるレンタル経費は、レンタル機械本体(ロードライナー、車輪及び履帯の滑止めチェーン、ゴム製履帯の損耗費、設置器具等の付属品を含む。)のほか、補償費、管理料とし、それ以外の燃料油脂経費及びワイヤー等消耗品・返却時の修繕費等は補助対象としない。なお、リース契約による機械については補助対象としない。また、補助額は、別表第1の事業区分6のとおりとするが、レンタル経費に要する補助金の上限額の算出の考え方については、下記のとおりとする。
ア 補助金の上限額を計算するレンタル期間は、実際のレンタル期間(レンタル期間が連続しない場合は、その合計)を31日で割り戻して月数を算出するものとし、端数が生じたときはこれを切り上げるものとする。
(2) 補助事業者がレンタル機械の契約を締結するレンタル事業者は、法人登録された事業者(森林組合、民間素材生産事業者の場合は、定款等でレンタル事業(林業機械の貸出)が明記されていること。)とし、個人が所有するレンタル機械は補助対象としない。また、レンタル事業者は、レンタル機械の見積書・請求書・明細書の発行及びレンタル機械の性能の保証が可能な事業者であることとする。
(3) 他の補助事業で採択されたものについては補助対象としない。
(4) 別表第2の事業区分6に規定する「県内加工事業者等」とは、木質バイオマス発電施設、木質ペレット製造施設、温泉施設、チップ工場、木炭生産・椎茸栽培を営む者を含むものとする。
(5) 別表第1の事業区分6の補助率等の(2)に該当するバックホウは、6トン未満のものとする。
(7) 契約の相手先の選定及び入札にあたっては、公平性・競争性を確保して実施するものとする。
(8) 第9条第2項第2号に規定する「廃止」とは、交付決定された機械のレンタルを取り止めることとする。
(9) レンタル機械が補助事業の期間中に事故及び災害その他の理由により、補助事業の目的とする機能を発揮できなくなった場合は、原因を確認するとともに早急に機能を復旧・改善することとし、また、市長に遅滞なく報告することとする。
(グリーン購入)
第14条 補助事業者は、補助事業の実施において物品を調達する場合は、市が定める「須崎市グリーン購入基本方針」に基づき環境物品等の調達に努めるものとする。
(情報の開示)
第15条 補助事業又は補助事業者に関して、須崎市情報公開条例(平成9年須崎市条例第24号)に基づく開示請求があった場合は、同条例第6条第1項の規定による非開示項目以外の項目は原則として開示するものとする。
(委任)
第16条 この要綱に定めるもののほか、補助金の交付に関し必要な事項は、市長が別に定める。
附則
(施行期日)
1 この訓令は、公布の日から施行し、令和6年度の事業から適用する。
別表第1(第2条関係)
事業区分 | 補助対象経費 | 補助対象者 | 補助率等 |
1 森林吸収源整備事業 | 3齢級から9齢級までの人工林で行う不用木除去、不良木の淘汰等の除伐及び保育間伐に要する経費、間接費、手数料及び森林保険料 | 森林組合等(森林組合、生産森林組合、森林組合連合会。以下「森林組合等」という。)、森林整備法人、森林所有者、森林経営計画の認定を受けた者、特定間伐等促進計画の実施主体に位置づけられた者及び森林経営管理法第36条第2項の規程により都道府県が公表した民間業者等(以下「民間業者」という。) | 定額(ただし、実費以内) 【除伐】 1ヘクタール当たり 42,000円以内 【保育間伐A】 1ヘクタール当たり 46,000円以内 【保育間伐B】 1ヘクタール当たり 28,000円以内 【保育間伐C】 1ヘクタール当たり 42,000円以内 |
2 公益林保全整備事業 | 3齢級以上の人工林で行う保育間伐に要する経費 | 森林組合等、森林整備法人、森林所有者、民間業者等 | 定額 1ヘクタール当たり 80,000円以内 |
3 森林整備事業 | 7齢級からスギ14齢級、ヒノキ18齢級までの人工林で行う搬出間伐及び搬出集積に要する経費 | 森林組合等、森林整備法人、森林所有者、民間業者等 | 定額 【間伐率30パーセント】 1ヘクタール当たり 183,000円以内 【間伐率20パーセント】 1ヘクタール当たり 122,000円以内 |
4 作業道整備事業 | (1) 開設後5年を経過した作業道(作業道1.5：幅員1.5メートル以上2.0メートル未満、作業道2.0：幅員2.0メートル以上2.5メートル未満、作業道2.5：幅員2.5メートル以上3.0メートル未満又は作業道3.0：幅員3.0メートル以上)の路面整備に要する経費 | 森林組合等、森林整備法人、森林所有者、民間業者等 | 定額 ① 路面整備 (作業道1.5) 1メートル当たり 100円以内 (作業道2.0) 1メートル当たり 130円以内 (作業道2.5) 1メートル当たり 150円以内 (作業道3.0) 1メートル当たり 200円以内 |
(2) 作業道(幅員は(1)に準ずる。)の開設に要する経費 | ② 開設 (作業道1.5) 1メートル当たり 500円以内 (作業道2.0) 1メートル当たり 800円以内 (作業道2.5) 1メートル当たり 1,100円以内 (作業道3.0) 1メートル当たり 1,500円以内 | ||
(3) 作業道の補強(丸太積み工、洗い越し工、作業ポイント)に要する経費 | ③ 補強 丸太積み工 1メートル当たり 700円以内 洗い越し工 1箇所当たり 6,000円以内 作業ポイント 1箇所当たり 55,000円以内 | ||
(4) 作業道の復旧又は補修に要する経費とし、対象範囲は別表第5のとおり | ④ 復旧又は補修 補助対象事業費の50パーセント以内 | ||
5 多様な森づくり整備事業 | (1) 10齢級から12齢級までの人工林で行う不用木除去、不良木の淘汰等の保育間伐に要する経費、間接費、手数料及び森林保険料 (2) 7齢級以上の人工林で行う搬出間伐及び搬出集積に要する経費 | 森林組合等、森林整備法人、森林所有者 | 定額(ただし、実費以内) 【保育間伐B】 1ヘクタール当たり 20,000円以内 【保育間伐C】 1ヘクタール当たり 30,000円以内 【搬出間伐】 1ヘクタール当たり 80,000円以内 |
6 自伐林家等林業機械レンタル | 原木の生産に必要な林業機械レンタル及び回送に要する経費。 ただし、経費のうち消費税及び返却時の修繕費等を除く。 | 高知県小規模林業推進協議会の会員 | 2分の1以内 ただし、レンタル経費に要する補助金額の上限については、次の区分とする。 (1) バックホウ(グラップル付を含む。)、普通トラック、ダンプトラック、トラッククレーン、林内作業車 補助金額の上限は15万円／月・台 (2) 上記以外の林業機械の場合 補助金額の上限は10万円／月・台 (3) レンタル期間は3箇月以内とする。 |
別表第2(第3条関係)
事業区分 | 事業内容 | 採択要件 |
1 森林吸収源整備事業 | 3齢級から9齢級までの人工林で行う不用木除去、不良木の淘汰等の除伐及び保育間伐 除伐及び保育間伐の区分 【除伐】 (3齢級から5齢級まで) 不用木の除去及び不良木の淘汰 【保育間伐A】 (3齢級から7齢級まで) 不良木の淘汰 【保育間伐B】 (8齢級から9齢級まで) 不良木の淘汰(伐採木の平均胸高直径が18センチメートル未満) 【保育間伐C】 (3齢級から9齢級まで) 不良木の淘汰(伐採木の平均胸高直径が18センチメートル未満) | 高知県造林事業費補助金(以下、「造林補助金」という。)の交付決定を受けていること。 |
2 公益林保全整備事業 | 保安林又は須崎市森林整備計画に規定する公益的機能が高い森林で、国庫補助事業の対象とならない3齢級以上の人工林で行う保育間伐 | ① 保安林又は須崎市森林整備計画に規定する以下のいずれかの公益的機能を有する森林であること。 (ア) 水源かん養機能維持増進森林 (イ) 山地災害防止／土壌保全機能維持増進森林 (ウ) 快適環境形成機能維持増進森林 (エ) 保健機能維持増進森林 ② 1施行地の面積が0.1ヘクタール以上であること。 ③ 間伐率は30パーセント以上であること。 |
3 森林整備事業 | 国庫補助事業の対象とならない7齢級からスギ14齢級、ヒノキ18齢級までの人工林で行う搬出間伐及び搬出集積 | ① 1施行地の面積が0.1ヘクタール以上であること。 ② 間伐率は30パーセント以上であること。 ただし、小規模林業推進協議会の会員に限っては、間伐率20パーセント以上であること。 ③ 伐採木は、原則として80パーセント以上を搬出集積すること。 |
4 作業道整備事業 | 国庫補助事業の対象とならない作業道の路面整備、開設、補強、復旧又は補修 | ① 事業完了後の翌年度までに搬出間伐を実施すること。 ただし、やむを得ない事情により翌年度までの実施が困難と判断される場合には、この限りでない。 ② 開設は、高知県森林作業道作設指針に則り行うものとする。 ただし、これにより難い場合は、須崎市が地域の実情を考慮し定めた森林作業道作設指針に則り行うことができるものとする。 |
(1) 路面整備 | 開設後5年を経過した作業道において、既設路面の凹凸が原則20センチメートル以上の場合であること。 ただし、開設後5年未満であっても災害等により、間伐材搬出のための路面整備が必要と判断される場合には、この限りでない。 | |
(2) 開設 | 幅員3.0メートル以上の作業道を開設する場合には、次の要件を全て満たす場合に限る。 (ア) 1ヘクタール以上の間伐材搬出に利用する場合 (イ) 生産システム上、3.0メートル以上の幅員が合理的な場合 | |
(3) 丸太積み工 | 法面の安定又は路体の確保のために必要と認められること。 | |
(4) 洗い越し工 | 小さな谷川等を通行する際に、路体の安定のために必要と認められること。 なお、ルート選定や地形上やむを得ない場合に限り、洗い越し工と同等以上の機能を有する工法も可とする。 | |
(5) 作業ポイント | 作業道延長500メートル当たり一箇所程度(作業に適した形状で90平方メートル以上)であること。 | |
(6) 作業道の復旧及び補修 | ① 単なる維持管理的な復旧及び補修でないこと。 ② 1箇所の補助金額が10万円以上であることとし、補助金額の上限は50万円とする。 なお、施工箇所が近接する場合は、1箇所とみなすことができる。 ③ 事業を着手する前には、必ず被災写真を撮影することとし、写真により工法等について所轄する林業(振興)事務所又は須崎市に協議すること。 | |
5 多様な森づくり整備事業 | 人工林で行う不用木除去、不良木の淘汰等の保育間伐及び搬出間伐 保育間伐及び搬出間伐の区分 【保育間伐B】 (10齢級から12齢級まで) 不良木の淘汰 【保育間伐C】 (10齢級から12齢級まで) 不良木の淘汰(伐採木の平均胸高直径が18センチメートル未満) 【搬出間伐】 (7齢級以上) 人工林で行う搬出間伐及び搬出集積 | ① 須崎市森林整備計画における「特に効率的な施業が可能な森林の区域」以外の森林であること。 ② 保育間伐は、造林事業の採択を受けていること。 ③ 1施行地の面積が0.1ヘクタール以上であること。 ④ 間伐率は30パーセント以上であること。 |
6 自伐林家等林業機械レンタル | 自伐林家等小規模林業を実践する者が行う木材の生産を目的とした林業機械(作業道の開設及び改良並びに木材の集材及び運搬に必要な機械等)レンタルに対する支援 | ① 補助事業により生産される原木は、県内加工事業者等(自社利用を含む。)に優先して供給しなければならない。なお、対象樹種は、スギ、ヒノキ、広葉樹(木炭・椎茸栽培用を含む。)及びチップ材等を含むこととする。 ② 皆伐及び間伐事業地を対象とする。 ③ 林業機械をレンタルする補助事業者は、新たに小規模林業に取り組む者又は既に実践している場合にあっては、過去3年間の平均生産量を上回る素材生産(増産)に取り組む者とする。ただし、当年度計画が作業道開設のみの場合は、当該作業道を利用して搬出する次年度の素材生産量により判断する。 ④ 補助率等欄の「(1)バックホウについては、バックホウ単体とバックホウとグラップルがセットになったものも含み、単体のアタッチメント(グラップル、ブレーカー等)については「(2)上記以外の林業機械」に含める。 ⑤ 安全な施業を実施するため、補助事業者は、レンタル機械の操作に必要な研修の受講や資格を取得すること。 ⑥ 補助事業の利用上限年数は、平成27年度から通算して3年間とする。 |
別表第3(第4条関係)
添付書類の内容
事業区分 | 添付書類 |
共通事項 | (1) 県税の納税証明書及び市税の完納証明書 県税又は市税の納税義務がない場合は、申立書を提出すること。 (2) 県に対する税外未収金に係る誓約書兼同意書(別紙2) (3) 造林地位置図 (4) 造林地施業図 ※ただし、事業区分6については、(3)及び(4)の添付は不要とする。 |
1 森林吸収源整備事業 | (1) 造林補助金交付決定通知書の写し (2) 実行経費が確認できるもの |
2 公益林保全整備事業 | (1) 申請面積が確認できるもの |
3 森林整備事業 | (1) 申請面積が確認できるもの |
4 作業道整備事業 | (1) 申請延長が確認できるもの (2) 出来高設計書又は補助対象事業費に係る積算根拠 |
5 多様な森づくり整備事業 | (1) 造林補助金交付決定通知書の写し(嵩上げの場合) (2) 実行経費が確認できるもの |
6 自伐林家等林業機械レンタル | (1) 別記様式第1号の別紙1―6―1から別紙1―6―3及びこれに記載する添付資料 |
別表第4(第5条、第6条、第12条関係)
1 暴力団等(須崎市暴力団排除条例(平成23年須崎市条例第1号。以下「暴排条例」という。)第2条第2号に規定する暴力団等をいう。以下同じ。)であるとき。 2 暴排条例第5条第2項の規定に違反した事実があるとき。 3 その役員(業務を執行する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者をいい、相談役、顧問その他いかなる名称を有する者であるかを問わず、法人に対し業務を執行する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者と同等以上の支配力を有するものと認められる者を含み、法人以外の団体にあっては、代表者、理事その他これらと同等の責任を有する者をいう。以下同じ。)が暴力団等であるとき。 4 暴力団等がその事業活動を支配しているとき。 5 暴力団等をその業務に従事させ、又はその業務の補助者として使用しているとき。 6 暴力団等がその経営又は運営に実質的に関与しているとき。 7 いかなる名義をもってするかを問わず、暴力団等に対して、金銭、物品その他財産上の利益を与え、又は便宜を供与する等直接的又は積極的に暴力団の維持又は運営に協力し、又は関与したとき。 8 業務に関し、暴力団等が経営又は運営に実質的に関与していると認められる者であることを知りながら、これを利用したとき。 9 その役員が、自己、その属する法人その他の団体若しくは第三者の利益を図り、又は第三者に損害を加えることを目的として、暴力団等を利用したとき。 10 その役員が暴力団等と社会的に非難されるべき関係を有しているとき。 |
別表第5(別表第1関係)
補助対象経費の範囲 1 事業費の構成及び補助対象経費 復旧及び補修に係る事業費の構成及び補助対象経費は、次のとおりとする。 (1) 直営施工の場合
(2) 請負施工の場合
2 経費の積算 経費の積算については、次により行うものとする。 なお、間接(工事)費については、最新の適用率を採用するものとする。 (1) 直営施工の場合 本工事費のうち直接費については、積み上げにより積算するものとする。 (2) 請負施工の場合 直接工事費の積算は、原則として高知県造林事業標準単価表及び治山林道必携等を用いて積算するものとする。ただし、これにより難い場合はこの限りでない。 3 設計書等の作成 復旧及び補修については、出来高設計書又は補助対象事業費に係る積算根拠を作成するものとする。 |
